המשרד להגנת הסביבה מעלה הילוך לקראת יישום רפורמת הרישוי הסביבתי המשולב. החל משנת 2027, יידרשו המפעלים הראשונים להגיש בקשות לקבלת היתר אחוד.
מהי הרפורמה בקצרה?
מדובר באיחוד רגולטורי של שלושה היתרים מרכזיים: היתר פליטה לאוויר, היתר רעלים ותנאים סביבתיים ברישיון עסק. הרפורמה משנה מהותית את סיווג הגורמים, תוקף ההיתרים, תהליכי הוצאת ההיתר, בחירת הטכניקה המיטבית (BAT) ועוד.
לוחות זמנים ועדכונים חשובים:
- מועד היישום: המועד הקובע לתחילת היישום על פי נוסח החוק הוא ה-1.1.2027. עם זאת, המשרד להגנת הסביבה ביקש דחייה על רקע מלחמת "שאגת הארי" ליום 1.4.2027, בכפוף להשלמת תיקון חקיקה על ידי הכנסת.
- דחיית הגשות: ככל שתאושר הדחייה לעיל, יידחו בשלושה חודשים גם מועדי הגשת הבקשות לקבלת היתר אחוד עבור מפעלים שהיו אמורים להגישן בראשית 2027.
- בדיקת מועדים: מומלץ לבחון את סעיפי הוראות המעבר בחוק אוויר נקי ובחוק חומרים מסוכנים וכן את התוספת השלישית המעודכנת לחוק חומרים מסוכנים (שתיכנס לתוקף עם תחילת היישום) על מנת לקבוע את מועד ההגשה המדויק עבורכם.
- הנחיות סקטוריאליות: בתחילת חודש אפריל 2026 פורסמו להערות הציבור הנחיות סקטוריאליות עבור המפעלים הראשונים שיידרשו להגיש בקשה להיתר אחוד בתחום עיבוד מתכות וייצור נייר וקרטון. ההנחיות נסגרו להערות, אולם ניתן ללמוד מהן לעתיד על אופן יישום החוק גם עבור מפעלים בסקטורים אחרים.
האם המפעל שלכם ברשימה?
המשרד להגנת הסביבה פרסם לאחרונה כלי עזר לסיווג וכן רשימת מצאי הכוללת למעלה מ-1,500 מפעלים:
- מדריך לסיווג פעילות: לבדיקה האם המפעל טעון היתר אחוד לפי הדין החדש.
- רשימת המצאי הממשלתית: שימו לב כי המשרד להגנת הסביבה מדגיש כי הרשימה אינה סופית והאחריות על סיווג נכון חלה על המפעל.
מה אנחנו ממליצים לעשות כעת?
על פי ניתוח הרשימות שלעיל, עשרות מפעלים יידרשו להגיש בקשות כבר במהלך 2027, והיתר לאורך השנים 2028 עד 2034. אנו ממליצים לעיין במדריכים כבר עתה ולבנות לוח זמנים פנים-מפעלי להיערכות.
נשמח לעמוד לרשותכם בבחינת הסיווג הרלוונטי עבורכם, בניתוח השלכות הרפורמה על פעילותכם ובבניית אסטרטגיית היערכות מותאמת אישית.
פרסום זה מוגש כשירות כללי ללקוחות המשרד וידידיו ואינו תחליף לעצה משפטית פרטנית. איננו ממליצים לפעול על פי המידע המובא לעיל ללא קבלת עצה משפטית מגורמים מוסמכים, בהסתמך על העובדות והנסיבות הספציפיות של כל מקרה.
